Das Grundproblem der Pflegeversicherung wird mit diesem Gesetz nicht behoben
Unsere Vorständin Notburga Ott übt in einem Interview mit dem Nachrichtenmagazin DER SPIEGEL deutliche Kritik an der geplanten Pflegereform. Ihre zentrale Botschaft: Die Politik unterschätzt die Leistungen pflegender Angehöriger und verkennt die grundlegenden Probleme der häuslichen Pflege.
Während sich die politische Debatte vor allem um die steigenden Eigenanteile in Pflegeheimen dreht, geraten die Millionen Menschen, die ihre Angehörigen zu Hause pflegen, zunehmend aus dem Blick. Dabei sind sie es, die den größten Teil der Pflege in Deutschland leisten, häufig unter enormen persönlichen, gesundheitlichen und finanziellen Belastungen.
Notburga Ott weiß aus eigener Erfahrung, wovon sie spricht: 14 Jahre lang hat sie ihre Eltern gepflegt. Im Interview schildert sie eindrücklich, wie kräftezehrend diese Aufgabe sein kann und wie wichtig flexible Entlastungsmöglichkeiten sind. Gerade diese drohten durch die geplante Reform weiter eingeschränkt zu werden. Zusätzliche Prüfungen und eine stärkere Steuerung durch die sogenannte Pflegebegleitung könnten den Zugang zu dringend benötigter Unterstützung erschweren und verzögern.
200 Milliarden Euro – der unsichtbare Wert der Angehörigenpflege
Besonders kritisch sieht Ott die ungleiche Behandlung von stationärer und häuslicher Pflege. Während bei einer Heimunterbringung die Sozialhilfe einspringt, wenn die eigenen Mittel nicht ausreichen, fehlt eine vergleichbare Absicherung der häuslichen Pflege. Die Familien tragen einen erheblichen Teil der Last selbst, vor allem durch ihren persönlichen Zeiteinsatz.
Wie groß dieser ist, verdeutlicht Ott anhand von Untersuchungen der AOK: Bei schwerer Pflegebedürftigkeit leisten rund 25 Prozent der pflegenden Angehörigen 60 bis über 100 Stunden Pflege pro Woche. Würde diese Arbeit angemessen bezahlt, entspräche das bereits bei einem Mindestlohn für Pflegehilfskräfte einem monatlichen Wert von 4.000 bis 7.000 Euro.
Den gesamtwirtschaftlichen Wert der unbezahlten Angehörigenpflege beziffert Ott auf rund 200 Milliarden Euro jährlich. Diese enorme Leistung werde in der politischen Diskussion kaum wahrgenommen. Sie fordert deshalb, den Umfang und den Wert der Angehörigenpflege auch in Deutschland systematisch zu erfassen und stärker in politische Entscheidungen einzubeziehen.
Die Pflege von morgen braucht andere Strukturen
Für Ott greift die Reform auch deshalb zu kurz, weil sie die gesellschaftlichen Veränderungen nicht ausreichend berücksichtigt. Die Zahl der Pflegebedürftigen steigt, während immer weniger Angehörige zur Verfügung stehen, die Pflege übernehmen können. Gleichzeitig fehlen bereits heute vielerorts ausreichende ambulante Versorgungsangebote.
Statt weiterhin selbstverständlich auf die Leistungsfähigkeit der Familien zu setzen, fordert Ott ein grundsätzliches Umdenken. Ein wichtiger Ansatz sind für sie sogenannte Caring Communities: lokale Netzwerke, in denen professionelle Pflegedienste, Angehörige, Nachbarschaft, Ehrenamtliche und Kommunen eng zusammenarbeiten. Auch eine bessere regionale Organisation ambulanter Dienste könnte dazu beitragen, vorhandene Ressourcen effektiver einzusetzen.
Kritisch merkt Ott zudem an, dass pflegende Angehörige in der von der Bundesregierung eingesetzten Pflegekommission nicht vertreten sind. Ihre Erfahrungen und Interessen müssten jedoch eine zentrale Rolle spielen, wenn über die Zukunft der Pflege entschieden wird.
Otts Fazit: Die geplante Reform löst die grundlegenden Probleme der Pflegeversicherung nicht. Notwendig ist eine Pflegepolitik, die die Leistungen pflegender Angehöriger endlich angemessen anerkennt, ihre Belastungen ernst nimmt und verlässliche Unterstützungsstrukturen schafft.
